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1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會 議通過，1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號公布)
第一章 總則
第一條 為保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。
第二條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。
第三條 經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當遵守本法；本法未作規(guī)定的，應(yīng)當遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。
第四條 經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
第五條 國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵害。 國家采取措施,保障消費者依法行使權(quán)利,維護消費者的合法權(quán)益。
第六條 保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任。 國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。 大眾傳播媒介應(yīng)當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 消費者的權(quán)利
第七條 消費者在購?、使用商品和洁]芊務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。 消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
第八條 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。 消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。
第九條 消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。 消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。 消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。
第十條 消費者享有公平交易的權(quán)利。 消費者在購買髕坊蛘囈郵芊務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
第十一條 消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。
第十三條 消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。 消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。
第十四條 消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，嫌釁淙爍褡鷓?、民族房O紫骯叩玫階鷸氐娜利。
第十五條 消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。 消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為, 有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
第十六條 經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。 經(jīng)營者和消費者有約定的,應(yīng)當按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督。
第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實ㄋ得骱兔魅返木示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取防止危害發(fā)生ù朧。
第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。 經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當作出真實、明確的答復(fù)。 商店提供商品應(yīng)當明碼標價。
第二ㄌ 經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。 租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者,應(yīng)當標明其真實名稱和標記。
第二十一條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營ū匭氤鼉摺
第二十二條 經(jīng)營者應(yīng)當保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。 經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
第二十三條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他責任的，應(yīng)當按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無拒絕。
第二十四條 經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當承擔的民事責任。 格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
第二十五 經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。
第四章 國家對消費者合法權(quán)益的保護
第二十六條 國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)和政策時，應(yīng)當聽取消費者的意見和要求。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作。 各級人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督,預(yù)防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生,及時制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。
第二十八條 各級人民政府工商B政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)，采取措施,保護消費者的合法權(quán)益。 有關(guān)行政部門應(yīng)當聽取消費者及其社會團體對經(jīng)營者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見,及時調(diào)查處理。
第二十九條 有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定, 懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第三十條 人民法院應(yīng)當采取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權(quán)益爭議,必須受理,及時審理。
第五章 消費者組織
第三十一條 消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。
第三十二條 消費者協(xié)會履行下列職能: (一)向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù); (二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)欏⒓觳; (三)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議; (四)受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解; (五)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當告知鑒定結(jié)論; (六)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟; (七)對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。 各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應(yīng)當予以支持。
第三十三條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。
第六章 爭議的解決
第三十四條 消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的, 可以通過下列途徑解決: (一)與經(jīng)營者協(xié)商和解; (二)請求消費者協(xié)會調(diào)解; (三)向有關(guān)行政部門申訴; (四)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁; (五)向人民法院提起訴訟。
第三十五條 消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。 消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者迫償。 消費者在接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。
第三十六條 消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
第三十七條 使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
第三十八條 消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
第三十九條 消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真⒚稱、地址的,應(yīng)當承擔賠償責任。 第七章 法律責任
第四十條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,除本法另有規(guī)定外,應(yīng)當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔民事責任: (一)商品存在缺陷的; (二)不具備⑵酚Φ本弒傅氖褂瞇閱芏出售時未作說明的; (三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的; (四)不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的; (五)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的; (六)銷售的商品數(shù)量不足的; (七)服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的: (八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形。
第四十一條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費窕蛘咂淥受害人人身傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用,造成殘疾的,還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 經(jīng)營者提供商品或穹務(wù),造成消費者或者其他受害人死亡的,應(yīng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 經(jīng)營者違反本法第二十五條規(guī)定，侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的,應(yīng)當停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。
第四十四條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經(jīng)營者另有約定的,按照約定履行。
第四十五條 對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當負責修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨。 對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當承擔運輸?shù)群侠碣M用。
第四十六條 經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款;并應(yīng)當承擔消費者必須支付的合理費用。
第四十七條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，叩卑湊趙級ㄌ峁。未按照約定提供的，應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當承擔預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用。
第四十八條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門認定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當負責退貨。
第四十九條 哂者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者服務(wù)的費用的一倍。 第五十條 經(jīng)營者有下列情形之一，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照: (一)生產(chǎn)、銷售的商品不籃媳Ｕ先松懟⒉撇安全要求的; (二)在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的; (三)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的: (四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量樂鏡; (五)銷售的商品應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的; (六)對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的; (七)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的; ()侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當予以處罰的其他情形。
第五十一條 經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書廊掌鶚五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第五十二條 以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責任;拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《中華人民共攔治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十三條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十四條 農(nóng)民纜頡⑹褂彌苯佑糜諗┮瞪產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。
第五十五條 本法自1994年1月1日起施行。
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